大栅栏地区"保护更新延续" 规划闪现四大亮点

体现旧城保护新理念

数年蓝图天道酬勤

  站在新世纪的开端,北京大栅栏正在绘制未来几年的街区蓝图。古风犹存的老街,平实含蓄的胡同,精致气派的中式楼,中规中矩的四合院,深藏不露的文物遗存,绿树成荫,古韵悠扬……展现在人们眼前的是一幅充满古都人文风情的精美画面。

  大栅栏地区的四至范围北起前门西大街,南至珠市口西大街,东起前门南大街(粮食店街),西至南新华街。总面积1.26平方公里,常住人口2万余户4.9万人,在地经营活动单位883个。按照古都风貌保护与经济社会和人口资源环境可持续发展的要求,大栅栏地区"保护更新延续"规划的实施进程将随着北京举办2008年奥运会的脚步不断加快。目前大栅栏地区规划方案的实施细则正在市区政府的共同努力下加紧完善,未来几年这里将与北京市的城市建设与发展同步并闪现出四大亮点。

亮点之一:古都风貌的完整性

  2002年,北京市25片历史文化保护区的规划建设已经逐步启动。根据这一规划,北京明清古城37%的面积将得到整体保护,其中包括大栅栏地区。保护区内的危旧房屋将在保存历史真实性的前提下进行整治与修缮,而不是大规模的拆除重建。这个规划对如何保护古都风貌的完整性做出了明确规定。正如专家所言,"北京是人类在地球上建造的最伟大的单体作品",北京城所具有的重要历史意义和丰富文化内涵是独一无二的,其城市魅力不可替代,价值是永恒的。因此历史文化名城保护应充分地体现对城市整体格局和整体风貌的完整保护上。大栅栏地区"保护更新延续"规划是古都风貌整体保护的一个重要组成部分,整个规划过程是在市委市政府的直接领导下、在众多专家学者的参与下进行的。总体思想是两个不变、两个改善和修旧如旧。即:随弯就曲的原有胡同不变,灰砖青瓦的老北京四合院制式不变;市政管线适当改善,生活硬件适当改善;历史文物遗存等修旧如旧。近期出台的宣武区"41136"宣南文化保护方案就更加准确地体现了"形成融历史文化遗产和现代文明为一体的城市风格和城市魅力"的旧城风貌整体保护的宗旨。其中"4"是加快推进大栅栏、东琉璃厂、西琉璃厂、法源寺4个历史风貌保护区的保护与修缮工作。大栅栏地区将在"基本保存,适度更新;整治环境,调整功能;改善市政,疏导交通"的基本原则之下,保护一批原有的历史文物建筑,更新一批破旧房屋,并使这个地区特有的地域文化内涵和不同年代的建筑风格得到延续。

亮点之二:宣南文化的继承性

  据有关报道,北京旧城区的胡同目前正以每年600条的速度锐减,到2008年北京的胡同将基本消失了,这个令人震惊的数字唤起了政府部门、专家学者对古都文化传承问题的冷静思考。宣南文化是老北京文化的内核。宣南文化对老北京文化的血脉传承在于其拥有500年的丰富文化内涵和厚重的历史积淀。大栅栏地区是老北京文化特别是宣南文化的缩影,缺少了大栅栏,古都风貌就不完整。正因为其历史的厚重,新中国成立以来历届政府对这一地区的规划都十分慎重,才使得它没有刻上开发改造的痕迹,才得以完好地保留了历史的真实面貌,至今大栅栏街区还保持着明末清初的格局。据调查,大栅栏地区历史传承下来的胡同就有114条,而且完整无损。在册的文物单位有35个,其中6个市级文物保护单位,4个区级文物保护单位。重要的历史遗存有80余处,其中庙宇15处,商业服务业老字号45处,会馆5处,茶室5处,名人故居15处。完整的四合院(包括中式楼)有近100处。由于这个地区是北京目前保留最系统、最完整的一座建在民间的历史博物馆,因此不论它的研究价值还是未来的经济价值都是极其可观的。大栅栏地区"保护更新延续"规划方案就是要将一个完整、真实的历史博物馆奉献给社会,并以自身独有的历史风貌特色与天桥民俗文化特色、先农坛皇城文化特色等共同构筑并塑造出具有宣南文化特色的区域城市形象。

亮点之三:城市功能的多元性

  大栅栏地区整体功能定位是以延寿街至胭脂胡同地段为界,划为东西两个部分,东部为大栅栏文化旅游商业区,西部为琉璃厂文化产业园区。东部区域的历史沿革和现状构成了6个突出的区域特征("五集中"和"一完整")。即:传统商业老字号相对集中,旧时的银号旧址相对集中,四合院民居群落相对集中,餐饮旅店娱乐场所相对集中,可发展区域相对集中;重要的历史遗存和城市肌理、街巷等人文景观风貌基本清晰完整。这些天成的地域特征为形成城市功能"多元性"的基本格局创造了基础条件,满足了设立商业、金融、住宅、民俗文化旅游、休闲服务、现代商管等6大城市功能区的需求。西部琉璃厂文化产业园区的规划既与大栅栏文化旅游商业区的规划融为一体,又有其相对独立性。琉璃厂文化产业园区整体规划方案已通过有关部门批准,一期工程年底以前有望启动,南新华街市政道路建设控制宽度在充分考虑有效地保护北师大附中、实验一小的木结构文物建筑的基础上也已确定。

亮点之四:经济发展的跨越性

  大栅栏地区"保护更新延续"规划总的指导思想是:"紧紧抓住北京承办2008年奥运会的历史性机遇,高举文物保护大旗,以深入挖掘地区的历史人文价值为基础,以发展旅游为手段,以激活地区商业活力为目的,实现历史文化风貌保护和地区商业经济繁荣的双赢,为丰富和发展北京2008年人文奥运内涵作出贡献,为古老的历史文化名城增添新的活力。"这一规划前景与北京未来几年要成为"三大中心"(优秀文化产品创造制作的中心,对外文化交流活动的中心,各类杰出艺术和专业人才会聚的中心)的现代化蓝图是协调一致的。

  北京的"比较优势"是发展科技型经济、服务型经济、都市型经济、开放型经济。大栅栏地区"保护更新延续"规划也是在北京经济的大框架之下,按照自身的"比较优势"定位的,因此它不仅是一个单纯的旧城保护规划,也是一个"战略性"的经济发展规划。

  大栅栏文化产业园区和大栅栏文化旅游商业区两个保护区的建设投资项目大部分要靠市场运作解决。特别是要充分依靠大栅栏地区可经营资源如文化文物古迹、旅游资源等有形资产以及依附于其上的名称、形象、知名度和地域特色文化等无形资产,通过市场运作实现自我滚动、自我积累、自我增值,从而实现不断提升大栅栏的文化旅游商业地位、推动文化产业建设和区域经济跨越式发展的重大突破。这种运作方式既是对"经营城市"新理念的重要实践,也符合国际惯例。最近,世界银行组织的部分代表通过对琉璃厂文化产业园区的考察,已有投资贷款的意向。随着规划宣传工作广泛深入地开展,地区规划建设投资问题,会在有识之士的支持下通过筹集社会资金的渠道尽快解决的。

  大栅栏的明天是美好的,大栅栏地区的社会单位和居民群众多年来为保护古都风貌做出的贡献,一定会受到社会尊重。